第一條 為規(guī)范全市各級紅十字會捐贈物資接受工作,切實保護(hù)捐贈人和受益人的合法權(quán)益,維護(hù)紅十字會的良好社會聲譽(yù),依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》《中國紅十字會災(zāi)害救助規(guī)則》《甘肅省紅十字會條例》,制定本規(guī)則。
第二條 全市各級紅十字會根據(jù)救災(zāi)、救助和紅十字事業(yè)發(fā)展的需要依法接受物資捐贈。捐贈人捐贈的物資應(yīng)當(dāng)是合法的、有處分權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或約定及時辦理所有權(quán)移交手續(xù)。接受捐贈物資必須建立專賬。
第三條 全市各級紅十字會可以接受轄區(qū)外和國(境)外企業(yè)、團(tuán)體和個人主動捐贈的、無不正當(dāng)附加條件的物資,接受國(境)外捐贈應(yīng)及時向相關(guān)組織報備?!?nbsp;
第四條 捐贈人可出具捐贈函說明捐贈意愿。必要時,可以簽署捐贈協(xié)議,約定捐贈物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。捐贈函和捐贈協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。捐贈函或捐贈協(xié)議確定后,應(yīng)尊重捐贈人的意愿,嚴(yán)格履行捐贈函或捐贈協(xié)議內(nèi)容。
第五條 接受的境外捐贈物資,其運(yùn)抵費(fèi)用由受援地承擔(dān);接受境內(nèi)捐贈物資,其運(yùn)費(fèi)由捐贈方和受援方協(xié)商解決或按捐贈協(xié)議執(zhí)行。接受境外捐贈物資的檢驗、檢疫、免稅等手續(xù),按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
第六條 接受捐贈物資后,應(yīng)及時向捐贈人出具合法、有效的捐贈票據(jù),將受贈物資登記造冊,依法妥善保管和使用。接受的捐贈物資應(yīng)當(dāng)以公允價值計算,由捐贈方提供注明捐贈物資公允價值的證明,否則不得開具公益性捐贈票據(jù)。
第七條 社會各界向紅十字會捐贈的物資必須符合紅十字會人道救助原則。接受的捐贈物資,必須尊重捐贈人的意愿,不得擅自改變捐贈物資的用途。如果確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的書面同意。對于沒有具體捐贈意愿的捐贈物資,可以根據(jù)紅十字事業(yè)和社會救助需要使用。
第八條 接受捐贈的食品、藥品、生物化學(xué)制品以及衣被等物品,應(yīng)符合國家食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和質(zhì)檢部門的規(guī)定,其有效期應(yīng)當(dāng)在可執(zhí)行的合理期限之內(nèi)。必要時,邀請相關(guān)部門進(jìn)行抽檢并出具抽檢報告。
第九條 捐贈物資的使用,由全市各級紅十字會按捐贈意愿獨立實施。
第十條 接受的捐贈物資原則上全部用于受援地區(qū)的救助工作,根據(jù)受援地實際,救助工作結(jié)束后確有剩余捐贈物資,可轉(zhuǎn)用于紅十字會備災(zāi)或其他人道救助工作。
第十一條 紅十字會應(yīng)建立健全捐贈物資使用情況信息反饋制度,應(yīng)對捐贈人查詢捐贈物資使用情況進(jìn)行如實、全面的答復(fù),并聽取捐贈人的意見和建議。
第十二條 紅十字會應(yīng)加強(qiáng)捐贈物資的使用和管理,救助工作結(jié)束后,應(yīng)及時將捐贈函、捐贈協(xié)議、捐贈票據(jù)及各類資料歸檔保存。
第十三條 實行捐贈物資接受、使用信息公開制度,在報紙、網(wǎng)站以及其他公眾媒體上主動公開捐贈物資的來源、種類、數(shù)額和去向,增強(qiáng)捐贈物資管理使用的透明度。全市各級紅十字會對接受捐贈物資的管理使用情況,應(yīng)接受監(jiān)事會監(jiān)督,并每年向理事會報告,接受審計部門的審計監(jiān)督。
第十四條 截留、挪用、侵占或者貪污捐贈物資的,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,致使捐贈物資造成重大損失構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。依法追回的捐贈物資,應(yīng)當(dāng)用于原捐贈目的和用途。
第十五條 全市各級紅十字會捐贈物資接受工作,適用本規(guī)則。