奮力開創(chuàng)全省紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐貢獻(xiàn)紅十字力量
在甘肅省紅十字會(huì)第七屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的工作報(bào)告
省紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長 任進(jìn)全
(2024年3月1日)
各位理事:
我受第七屆常務(wù)理事會(huì)委托,向理事會(huì)作工作報(bào)告,請予審議。
一、關(guān)于2023年工作
過去的一年,是我省紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為重要的一年。省委書記、省人大常委會(huì)主任胡昌升到省紅十字會(huì)調(diào)研指導(dǎo)工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示、批示,2024年省政府工作報(bào)告兩次提到紅十字工作。中國紅十字會(huì)會(huì)長陳竺及王可、王平、孫碩鵬等領(lǐng)導(dǎo)專程來甘實(shí)地調(diào)研,指導(dǎo)抗震救災(zāi)等工作。全省紅十字系統(tǒng)備受鼓舞、倍加振奮,感恩奮進(jìn)、勇毅前行,以開展“三抓三促”行動(dòng)為抓手,主動(dòng)把“紅會(huì)所能”更好融入和服務(wù)“甘肅所需”,責(zé)任面前義無反顧,關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前,紅十字工作克服了重重困難,經(jīng)受住重大考驗(yàn),取得了顯著成效。
——完善機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破。勝利召開甘肅省紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了省紅十字會(huì)第七屆理事會(huì)、第一屆監(jiān)事會(huì),建立了理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的新型治理結(jié)構(gòu)。成立了甘肅省紅十字人道事務(wù)服務(wù)中心,籌備設(shè)立甘肅省紅十字基金會(huì)。2023年新成立紅十字會(huì)基層組織10561個(gè),同比增長228%,基層組織總數(shù)達(dá)1.5萬個(gè),27個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了紅十字會(huì)基層組織全覆蓋。
——匯聚大愛力度空前。積石山6.2級地震發(fā)生后,省紅十字會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力以赴開展抗震救災(zāi)工作。中國紅十字會(huì)第一時(shí)間派駐工作組靠前指揮,應(yīng)急救援西北協(xié)作區(qū)首次實(shí)戰(zhàn)調(diào)度,集結(jié)6個(gè)省區(qū)共13支紅十字救援隊(duì)伍、194名隊(duì)員,分別進(jìn)駐積石山縣6個(gè)行政村,搭建帳篷1260余頂,協(xié)助發(fā)放物資18.5萬余件,開展心理援助600余人次。全省紅十字系統(tǒng)收到全國660多個(gè)省、市、縣紅十字會(huì)和超過16萬筆社會(huì)各界捐贈(zèng)款物,共計(jì)6.93億元,其中77個(gè)單位和個(gè)人捐款超過100萬元。全國紅十字系統(tǒng)馳援積石山地震災(zāi)區(qū)獲得紅十字國際委員會(huì)、中央廣播電視總臺及省內(nèi)外主流媒體廣泛報(bào)道,《新聞聯(lián)播》3次報(bào)道、央視《新聞直播間》3次新聞特寫,中國國際電視臺4場直播連線。
——播撒真情持續(xù)發(fā)力。深入扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè),結(jié)對幫扶孤殘兒童、救助困難人群22.2萬人次,籌措“紅十字博愛送萬家”款物310余萬元、慰問城鄉(xiāng)困難群眾1.7萬戶6.8萬人。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代特點(diǎn),全面參與“5·8人道公益日”“99公益日”網(wǎng)絡(luò)籌資活動(dòng),通過設(shè)立專項(xiàng)基金、籌劃人道項(xiàng)目等方式,廣泛開展線上線下人道資源動(dòng)員,全省紅十字系統(tǒng)共籌集人道事業(yè)款物7.9億元,創(chuàng)歷史新高。積極承擔(dān)國家衛(wèi)生健康委、中國紅十字會(huì)總會(huì)向布基納法索派遣第六批援外醫(yī)療隊(duì)任務(wù),9名隊(duì)員已派出執(zhí)行任務(wù),在服務(wù)“一帶一路”民間外交、開展國際人道主義援助中展現(xiàn)大國形象和甘肅擔(dān)當(dāng)。
——引領(lǐng)風(fēng)尚成績斐然。張掖市高臺縣“讓愛永續(xù)”器官捐獻(xiàn)群體、省紅十字雷鋒車隊(duì)隊(duì)長蘇彪獲2022年度“感動(dòng)甘肅·隴人驕子”提名獎(jiǎng),4個(gè)紅十字公益品牌工作室入選“甘肅好人”文明實(shí)踐品牌工作室。聯(lián)合省文明辦等七部門制定出臺無償獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者、遺體和人體器官(組織)捐獻(xiàn)者及其配偶、直系親屬優(yōu)待政策。中國紅十字會(huì)對2023年人道事業(yè)和抗震救災(zāi)做出突出貢獻(xiàn)的單位個(gè)人進(jìn)行表彰,我省獲得57個(gè)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、4個(gè)博愛獎(jiǎng)、7個(gè)人道勛章和3個(gè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。承辦了全國紅十字高校青年同伴教育培訓(xùn)班。
一年來,我們牢記人道服務(wù)宗旨,主動(dòng)融入中心大局,主要做了以下工作:
(一)以學(xué)鑄魂,思想政治建設(shè)得到新加強(qiáng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。省紅十字會(huì)黨組及時(shí)召開主題教育動(dòng)員部署會(huì)議,制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦讀書班,召開主題教育推進(jìn)會(huì)4次,集中學(xué)習(xí)9次,講授專題黨課5次。深入14個(gè)市州、20個(gè)縣(區(qū)、市)紅十字會(huì)調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告9篇。召開調(diào)研成果報(bào)告會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),制定主題教育整改方案。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話列為“第一議題”,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,召開了全省紅十字工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”。全年召開黨組學(xué)習(xí)會(huì)議19次,中心組學(xué)習(xí)19次,研討交流11次,機(jī)關(guān)各黨支部結(jié)合“三會(huì)一課”開展集中學(xué)習(xí)及研討交流98次。開展主題黨日活動(dòng)、革命傳統(tǒng)教育和警示教育,筑牢黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。
(二)高效救援,為平安甘肅建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。完善出臺《甘肅省紅十字會(huì)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》《甘肅省紅十字應(yīng)急救援隊(duì)管理辦法》《甘肅省紅十字會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范捐贈(zèng)款物管理使用的指引》。全省8個(gè)代儲(chǔ)庫儲(chǔ)備省紅十字會(huì)應(yīng)急物資1萬余件,提升了就近快速救災(zāi)能力。組織應(yīng)急救援隊(duì)參加“隴原礪劍·2023抗震救災(zāi)”實(shí)戰(zhàn)演習(xí),“同心協(xié)力——2023”中國紅十字會(huì)西北協(xié)作區(qū)暨黃河流域省區(qū)紅十字應(yīng)急救援(寧夏)聯(lián)合演練。積極開展夏河縣山洪泥石流、崆峒區(qū)、華亭市冰雹災(zāi)害救助工作,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資并轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,充分發(fā)揮了省防災(zāi)減災(zāi)委成員單位作用。
(三)扶危濟(jì)困,為愛心甘肅建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。持續(xù)開展“天使之旅”先心病兒童篩查活動(dòng),累計(jì)篩查患兒1128例,完成手術(shù)221人,落實(shí)救助金額201.5萬元。救助白血病兒童65人,落實(shí)救助金額232萬元。為8名脊柱側(cè)彎患者提供人道救助,救助金額19.4萬元。對部分人體器官捐獻(xiàn)困難家庭實(shí)施人道救助。向26名貧困艾滋病患者提供心理健康援助和生產(chǎn)自救資金,在高校開展預(yù)防艾滋病教育培訓(xùn)1000余人次。
(四)內(nèi)引外聯(lián),為鄉(xiāng)村振興作出新貢獻(xiàn)。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字“博愛家園”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》。全年?duì)幦〉街袊t十字會(huì)總會(huì)和中國紅十字基金會(huì)項(xiàng)目資金931.5萬元,實(shí)施15個(gè)博愛家園和10個(gè)博愛衛(wèi)生室項(xiàng)目。爭取到澳門紅十字會(huì)援建博愛衛(wèi)生站項(xiàng)目資金27萬元。全省紅十字系統(tǒng)接收天津、濟(jì)南、青島各界愛心企業(yè)、愛心人士東西部協(xié)作援助款物共計(jì)2246萬元。聯(lián)合天津市紅十字會(huì)、天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院為鎮(zhèn)原縣、迭部縣200名困難群眾免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),捐贈(zèng)價(jià)值371萬元物資。
(五)關(guān)愛生命,為健康甘肅建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。聯(lián)合省委宣傳部等八部門印發(fā)無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)活動(dòng)倡議書,配合衛(wèi)生健康部門對2020-2021年度全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,聯(lián)合慶陽、武威、定西、白銀、張掖5個(gè)市開展“生命遇見·點(diǎn)綴生命的色彩”為主題的遺體和人體器官捐獻(xiàn)者系列緬懷紀(jì)念活動(dòng),在全省三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及慶陽、白銀等地開展了人體器官捐獻(xiàn)知識巡講活動(dòng)。全年完成造血干細(xì)胞電話回訪2.5萬人,捐獻(xiàn)再動(dòng)員36人、高分辨血樣采集7人,實(shí)現(xiàn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)3人。完成人體器官捐獻(xiàn)11例,捐獻(xiàn)大器官32個(gè),遺體捐獻(xiàn)11例。推進(jìn)新一輪紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)“六進(jìn)”工作,全省共完成普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)28.5萬人次、取證培訓(xùn)11.45萬人。聯(lián)合省應(yīng)急管理廳成功舉辦2023年甘肅省紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽。參加第七屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽,甘肅代表隊(duì)獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng),4名個(gè)人榮獲單項(xiàng)獎(jiǎng)。新建臘子口、八步沙兩處景區(qū)紅十字救護(hù)站。
(六)志愿同行,為文明甘肅建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。深入開展志愿服務(wù),不斷賦能公益新動(dòng)力。在民勤縣開展了六一兒童節(jié)關(guān)愛慰問活動(dòng)和“益樂讀”“益口好牙”志愿服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,為殘疾兒童捐贈(zèng)物資并開展健康體檢。15個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目被納入2023年度志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃,其中2個(gè)項(xiàng)目得到中國紅十字會(huì)總會(huì)支持。舉辦了2023年甘肅省紅十字會(huì)青年志愿者骨干訓(xùn)練營。5名個(gè)人會(huì)員榮獲中國紅十字會(huì)“會(huì)員之星”,10名優(yōu)秀紅十字志愿者榮獲“全國紅十字志愿服務(wù)先進(jìn)典型”,12個(gè)單位和組織被評為“全國紅十字模范單位”。
(七)主動(dòng)公開,紅十字會(huì)公信力得到新提升。與甘肅日報(bào)、“新甘肅”融媒體、甘肅廣電總臺、“每日甘肅網(wǎng)”等媒體全面合作開展紅十字業(yè)務(wù)活動(dòng)宣傳,甘肅日報(bào)整版宣傳報(bào)道紅十字工作4期、頭版頭條2期,組織開展了全省“5·8紅十字博愛周”系列宣傳活動(dòng),通過“兩微一端”及主流媒體及時(shí)公布捐贈(zèng)款物使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)銜接省審計(jì)廳審計(jì)組對省紅十字會(huì)2018年至2022年財(cái)務(wù)收支、捐贈(zèng)款物籌集管理使用、政策執(zhí)行等情況進(jìn)行了全面審計(jì),審計(jì)指出問題已全部整改到位。積極開展紅十字會(huì)透明度指數(shù)評價(jià)工作,省紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)情況均可在官網(wǎng)查詢。積極爭取宣傳、網(wǎng)信、公安等部門支持,及時(shí)發(fā)布公開聲明,依法依規(guī)處置網(wǎng)絡(luò)謠言,維護(hù)了紅十字會(huì)合法權(quán)益和聲譽(yù)。
過去一年,全省各級紅十字會(huì)抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展的氛圍日益濃厚,比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的干勁更加充盈。省紅十字會(huì)制定印發(fā)“三抓三促”行動(dòng)實(shí)施方案和工作臺賬,圍繞44項(xiàng)落實(shí)事項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)。省紅十字會(huì)干部包抓市(州)紅十字會(huì),包抓聯(lián)30戶房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),8名處級以上干部結(jié)對幫扶13名孤殘兒童及家庭,積極幫辦實(shí)事,主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。舉辦全省紅十字系統(tǒng)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班,組織全省紅十字系統(tǒng)在慶陽、平?jīng)觥⒍ㄎ鞯仁锌h開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),舉辦“人道大講堂”賦能培訓(xùn)活動(dòng)4期。定西市實(shí)施“青島·定西互聯(lián)網(wǎng)+AED整合式服務(wù)項(xiàng)目”,向全市重點(diǎn)公共場所配置自動(dòng)體外除顫儀設(shè)備,列入2023年市政府重點(diǎn)工作任務(wù)。白銀市將紅十字應(yīng)急救護(hù)工作列為市政府2023年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。張掖市將“三獻(xiàn)”工作納入張掖市文明行為促進(jìn)條例?!段渫蝎I(xiàn)血條例》納入市人大立法計(jì)劃。慶陽市紅十字生命教育培訓(xùn)基地被中國紅十字會(huì)總會(huì)評為“紅十字生命教育示范基地”。天水市政府專題召開全市紅十字會(huì)基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)。蘭州市紅十字會(huì)積極參與馬拉松和全省大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事保障,培訓(xùn)志愿者5800余人。隴南市紅十字會(huì)在“博愛通”捐贈(zèng)平臺試點(diǎn)發(fā)起5個(gè)公募項(xiàng)目,受到中國紅十字會(huì)總會(huì)稱贊。酒泉市紅十字會(huì)聯(lián)合市衛(wèi)生健康委發(fā)起“百場救護(hù)培訓(xùn)基層行”活動(dòng)。金昌市實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、重點(diǎn)行業(yè)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)全覆蓋。白銀、嘉峪關(guān)市紅十字會(huì)聯(lián)合工會(huì)、人社等部門舉辦紅十字應(yīng)急救護(hù)技能大賽。全省紅十字系統(tǒng)全力馳援積石山地震災(zāi)區(qū),其中臨夏州、慶陽市紅十字會(huì)和蘭州新區(qū)紅十字會(huì)辦公室接受捐贈(zèng)款物超過1200萬元,積石山縣紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)款物3.1億余元。蘭州、武威、隴南、酒泉、天水、甘南、白銀及22個(gè)縣(區(qū)、市)紅十字會(huì)召開了會(huì)員代表大會(huì)。定西市紅十字會(huì)在2023年度黨政履責(zé)管理一體化考核中居市直單位第10位、群團(tuán)第1位。平?jīng)鍪欣塾?jì)6個(gè)縣級紅十字會(huì)成功創(chuàng)建為全省先進(jìn)、示范縣級紅十字會(huì)。環(huán)縣、民勤縣被評為“全省示范縣級紅十字會(huì)”。遼寧方大集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司、明陽智慧能源集團(tuán)股份公司、內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司、三峽集團(tuán)公益基金會(huì)、三六一度(福建)體育用品有限公司、浙江海正藥業(yè)股份有限公司、上海美特斯邦威服飾股份有限公司、北京嘀嘀無限科技發(fā)展有限公司、山東齊魯制藥公益慈善基金會(huì)等愛心企業(yè)及曾智鵬、李航等愛心人士踴躍捐款捐物,支持我省抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和人道公益事業(yè),譜寫了人道奉獻(xiàn)、守望相助的大愛篇章。
上述成績的取得,得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國紅十字會(huì)總會(huì)的大力支持,得益于各部門各單位和社會(huì)各界的廣泛參與幫助,得益于全省紅十字會(huì)系統(tǒng)心往一處想、勁往一處使的高度自覺。在此,我代表省紅十字會(huì)第七屆理事會(huì),向所有熱情關(guān)心、大力支持省紅十字會(huì)工作的各有關(guān)方面,以及廣大會(huì)員、志愿者、愛心人士、愛心單位表示崇高敬意和衷心感謝!
同時(shí)我們也清醒認(rèn)識到,我省紅十字事業(yè)發(fā)展還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:組織體系尚不健全,一些市縣紅十字會(huì)尚未完全理順管理體制,有的多年未組織換屆,難以獨(dú)立、有效開展工作;協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善,地方黨委政府重視、部門支持、社會(huì)參與的工作合力有待進(jìn)一步強(qiáng)化;自身能力尚不完備,各級紅十字會(huì)普遍存在人員短缺、經(jīng)費(fèi)困難等突出問題,人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力等難以適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)需要??此茖こW钇驷龋扇缛菀讌s艱辛,社會(huì)對救助救援、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)籌資等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、信息化、社會(huì)化的要求更高,在完善第三次分配、促進(jìn)共同富裕等方面的創(chuàng)新挑戰(zhàn)更加多元,我們一定要正視不足、直面挑戰(zhàn),采取有力措施逐步加以解決。
二、關(guān)于2024年工作任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,是中國紅十字會(huì)成立120周年,是中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”收官之年,也是貫徹落實(shí)省紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)精神的重要之年,下半年將要召開中國紅十字會(huì)第十二次會(huì)員代表大會(huì),做好今年紅十字工作意義重大,使命光榮。
2024年工作總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞省委、省政府和中國紅十字會(huì)總會(huì)部署要求,認(rèn)真落實(shí)《甘肅省紅十字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和甘肅省紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)精神,以“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)為統(tǒng)攬,以開展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),以實(shí)施“博愛隴原人道行動(dòng)”為抓手,鞏固拓展主題教育成果,常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),積極參與地震災(zāi)后恢復(fù)重建,持續(xù)推進(jìn)深化改革,全面提升核心業(yè)務(wù),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),注重打造品牌陣地,不斷壯大隊(duì)伍力量,確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù),奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅嶄新篇章。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),筑牢思想根基。組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和關(guān)于紅十字事業(yè)發(fā)展的重要指示精神,鞏固深化主題教育成果,建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化、長效化機(jī)制,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。健全紅十字系統(tǒng)黨的組織,持續(xù)推動(dòng)市州和有條件的縣級紅十字會(huì)設(shè)立黨組,讓“黨旗紅”更好引領(lǐng)“人道紅”。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,全力維護(hù)國家安全,健全完善快速響應(yīng)機(jī)制,做好網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警與危機(jī)處置。實(shí)施黨的創(chuàng)新理論傳播工程,加大對象化、分眾化、互動(dòng)化宣講力度,推動(dòng)理論宣傳宣講走深走實(shí)。加強(qiáng)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的決定》,持之以恒推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。
(二)堅(jiān)持依法治會(huì),深化改革攻堅(jiān)。依法履職盡責(zé),爭取省人大常委會(huì)支持適時(shí)開展《甘肅省紅十字會(huì)條例》落實(shí)情況執(zhí)法檢查。持續(xù)推動(dòng)市縣兩級紅十字會(huì)全面理順管理體制。推動(dòng)沒有召開會(huì)員代表大會(huì)的市縣紅十字會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì),建立理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理體系。爭取以省委辦公廳省政府辦公廳名義出臺加強(qiáng)全省紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見或關(guān)于進(jìn)一步理順市縣兩級紅十字會(huì)管理體制的意見。繼續(xù)開展透明度指數(shù)評價(jià)工作,年內(nèi)覆蓋所有市州紅十字會(huì)。依法接受政府審計(jì)部門監(jiān)督,全面加強(qiáng)“博愛通”推廣使用力度,將習(xí)近平總書記關(guān)于“紅十字會(huì)要高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)透明度,主動(dòng)接受監(jiān)督,讓每一份愛心善意都及時(shí)得到落實(shí)”的重要指示落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持人民至上,扎實(shí)推進(jìn)積石山地震災(zāi)后恢復(fù)重建。切實(shí)提高認(rèn)識,把積石山地震災(zāi)后恢復(fù)重建作為重大政治任務(wù),管好用好積石山地震社會(huì)捐贈(zèng)資金,做到手續(xù)完備、賬目清楚,健全完善社會(huì)捐贈(zèng)公開工作。在省災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)資金使用效益,按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,統(tǒng)籌使用捐贈(zèng)資金,全力參與地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。省紅十字會(huì)成立災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo),確保捐贈(zèng)資金使用規(guī)范,保障工程質(zhì)量安全。
(四)堅(jiān)持大抓基層,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)人道服務(wù)重心向基層下移,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位積極發(fā)展紅十字會(huì)基層組織,力爭到“十四五”末全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50%的行政村(社區(qū))成立紅十字會(huì)基層組織。不斷增強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織服務(wù)功能,將“三救三獻(xiàn)”業(yè)務(wù)向基層延伸,努力打造“群眾身邊的紅十字會(huì)”。抓好紅十字志愿服務(wù)站、紅十字救護(hù)站、博愛家園、博愛校醫(yī)室、博愛衛(wèi)生院(站)等紅十字陣地建設(shè)。爭取多部門支持聯(lián)動(dòng),整合資源力量,注重融入共享,建強(qiáng)組織陣地,力爭將各類紅十字陣地納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)整體布局。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),支持蘭州市、蘭州新區(qū)開展核心業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)等工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)城市博愛家園項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城市博愛家園項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,適時(shí)組織開展城市博愛家園項(xiàng)目觀摩交流。
(五)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,持續(xù)健全完善應(yīng)急救援體系。積極服務(wù)國家應(yīng)急救援大局,圍繞防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)大力提升應(yīng)急救援能力,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援有機(jī)制、有隊(duì)伍、有庫房、有物資、有平臺。各市州要成立1支賑濟(jì)救援隊(duì)。所有市級和示范縣級紅十字會(huì)、災(zāi)害多發(fā)縣級紅十字會(huì)要建立備災(zāi)救災(zāi)庫房,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。開展紅十字物資儲(chǔ)備庫等級評定工作,鼓勵(lì)各地通過爭取政府劃撥、共建共用、市場租賃等方式,建立紅十字備災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。加大救災(zāi)物資下沉儲(chǔ)備力度,支持有條件的市(州)將本級庫存救災(zāi)物資有計(jì)劃地代儲(chǔ)到工作能力強(qiáng)、災(zāi)害易發(fā)多發(fā)縣(區(qū)、市)。力爭年內(nèi)市州備災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫全覆蓋、省級物資代儲(chǔ)全覆蓋。加強(qiáng)新時(shí)代紅十字救援隊(duì)伍建設(shè),努力打造“政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、管理規(guī)范、保障有力”的紅十字救援隊(duì)伍。年內(nèi)舉辦一次全省性綜合演練培訓(xùn)。加強(qiáng)信息化建設(shè),加大中國紅十字會(huì)總會(huì)災(zāi)害管理系統(tǒng)和省紅十字會(huì)應(yīng)急指揮平臺推廣使用。
(六)堅(jiān)持質(zhì)效并舉,持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。緊盯《“健康甘肅2030”規(guī)劃》和《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展的意見》“到2030年全省紅十字應(yīng)急救護(hù)知識普及率、救護(hù)員人數(shù)分別達(dá)到全省總?cè)丝诘?0%、8%”的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”工作,不斷提升應(yīng)急救護(hù)知識普及率、應(yīng)急救護(hù)設(shè)備配備率。加強(qiáng)與教育、交通、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、工會(huì)等部門對接,聯(lián)合開展培訓(xùn),爭取將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入職工技能大賽等。省紅十字會(huì)舉辦2-3期應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)示范班,通過應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺開展取證培訓(xùn)考試,提高培訓(xùn)信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)陣地建設(shè),充分利用培訓(xùn)基地、生命安全體驗(yàn)教室等陣地開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)紅十字會(huì)基層組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。積極參與各類重大節(jié)會(huì)、展會(huì)和賽事活動(dòng)保障。加大公共場所自動(dòng)除顫儀(AED)配備。開展最美紅十字救護(hù)員、優(yōu)秀救護(hù)師資評選。做好第50屆南丁格爾獎(jiǎng)候選人推選工作。
(七)堅(jiān)持人道宗旨,擴(kuò)大人道救助范圍。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè),打造特色品牌,豐富平臺載體,用心用情用力幫助最需要關(guān)心的群體。持續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng),力爭年內(nèi)完成籌資350萬元,救助困難家庭不少于2萬戶、8萬人。完成造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者招募2500人份以上。實(shí)施“國家彩票公益金大病兒童救助”項(xiàng)目,加大白血病、先天性心臟病兒童救助力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。積極參與政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,支持100萬元開展白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目,啟動(dòng)“博愛光明行”活動(dòng),擴(kuò)大白內(nèi)障復(fù)明救助范圍和影響。加強(qiáng)與天津、青島、濟(jì)南市紅十字會(huì)和澳門紅十字會(huì)的協(xié)調(diào)對接,進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)在備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、社會(huì)籌資、人道傳播、志愿服務(wù)等方面的交流合作,匯聚對口幫扶工作的強(qiáng)大合力,持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。高標(biāo)準(zhǔn)完成中國紅十字會(huì)總會(huì)、中國紅十字基金會(huì)15個(gè)“博愛家園”和10個(gè)“博愛衛(wèi)生室”建設(shè)項(xiàng)目。加大對農(nóng)村“博愛家園”項(xiàng)目的后期投入,提高項(xiàng)目運(yùn)行效益。
(八)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)“三獻(xiàn)”融合發(fā)展。促進(jìn)“三獻(xiàn)”志愿服務(wù)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、陣地融合,發(fā)揮工作合力,提升工作質(zhì)效。支持在市州血站加掛“紅十字造血干細(xì)胞工作站”標(biāo)識牌。探索建立“大隊(duì)—服務(wù)隊(duì)”的志愿服務(wù)隊(duì)模式。深化與軍隊(duì)、教育等部門合作,不斷擴(kuò)大無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者群體,壯大志愿者隊(duì)伍。推進(jìn)遺體和人體器官捐獻(xiàn)穩(wěn)步增長,新增遺體和人體器官捐獻(xiàn)登記志愿者力爭達(dá)到1.5萬人以上。組織開展全省人體器官捐獻(xiàn)緬懷紀(jì)念活動(dòng)、“世界獻(xiàn)血者日”和“世界骨髓捐獻(xiàn)者日”等宣傳活動(dòng)。支持有條件的市縣建立人體器官捐獻(xiàn)緬懷紀(jì)念場所。持續(xù)開展造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者保留工作,實(shí)現(xiàn)在庫志愿者回訪率100%。加強(qiáng)捐獻(xiàn)服務(wù)和人文關(guān)懷,切實(shí)落實(shí)志愿者、捐獻(xiàn)者優(yōu)待政策和表彰激勵(lì)措施。
(九)堅(jiān)持凝心聚力,強(qiáng)化紅十字文化傳播。廣泛培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)紅十字精神,扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè),聯(lián)合高等院校開展紅十字理論實(shí)踐研究,持續(xù)舉辦“人道大講堂”。積極開展中國紅十字會(huì)建會(huì)120周年慶祝紀(jì)念活動(dòng)。開展“紅十字博愛周”主題活動(dòng)。實(shí)施甘肅省紅十字生命教育校園健康守護(hù)行動(dòng)。打造“網(wǎng)上紅會(huì)”矩陣,廣泛傳播人道理念,加強(qiáng)自媒體運(yùn)營質(zhì)效,加強(qiáng)與甘肅日報(bào)、甘肅廣播電視臺合作,召開媒體懇談會(huì),籌辦直播互動(dòng)節(jié)目,傳遞社會(huì)正能量。組建媒體志愿服務(wù)隊(duì),持續(xù)提升志愿服務(wù)工作內(nèi)涵和影響。積極開展養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)。舉辦全省骨干志愿者訓(xùn)練營。加強(qiáng)志愿服務(wù)先進(jìn)典型選樹,開展系列宣傳。持續(xù)做好第六批援布基納法索醫(yī)療隊(duì)各項(xiàng)工作,繼續(xù)承擔(dān)好第七批隊(duì)員選派任務(wù)。
(十)堅(jiān)持狠抓落實(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)。常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),不斷鞏固拓展“三抓三促”行動(dòng)成果。把抓落實(shí)作為工作最鮮明的底色,學(xué)習(xí)研究政策抓落實(shí)、健全制度機(jī)制抓落實(shí)、借鑒交流創(chuàng)新抓落實(shí)、提升能力素質(zhì)抓落實(shí)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)。加強(qiáng)對紅十字政策學(xué)習(xí)研究,不斷提高對政策的理解力、把握力、執(zhí)行力、操作力,做到“又專又精”,堅(jiān)決防止憑感覺、憑慣例工作。大興調(diào)查研究之風(fēng),著力減輕基層負(fù)擔(dān),省紅十字會(huì)選擇部分市縣作為“基層聯(lián)系點(diǎn)”,由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,處室包抓,密切與基層的聯(lián)系,問計(jì)于民,問需于民。加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè),開展“理事辦實(shí)事”活動(dòng),推動(dòng)理事更好履行職責(zé)。加強(qiáng)交流借鑒,加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮工作合力。加強(qiáng)紅十字基金會(huì)建設(shè),逐步發(fā)揮基金會(huì)籌資主渠道作用,繼續(xù)組織參與紅十字系統(tǒng)“5·8人道公益日”“99公益日”眾籌活動(dòng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),適時(shí)舉辦全省紅十字業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和財(cái)務(wù)培訓(xùn)班。加強(qiáng)廉政建設(shè),開展集中性紀(jì)律教育,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),常態(tài)化開展教育警示,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位理事、同志們,做好紅十字工作,實(shí)干為本,擔(dān)當(dāng)為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、奮勇前進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年和中國紅十字會(huì)成立120周年,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)!