把握機(jī)遇 乘勢而為 努力提升服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新能力 —在2017年全省紅十字會工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 會議上的工作報(bào)告
省紅十字會專職副會長 李玉堂
(2017年3月7日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)2016年工作,安排部署2017年全省紅十字會工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我代表省紅十字會作工作報(bào)告。
一、2016年工作回顧
2016年,全省各級紅十字會以省紅十字會第六次會員代表大會勝利召開為契機(jī),充分發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)健康甘肅建設(shè)和社會文明進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn),紅十字事業(yè)發(fā)展取得新的重大成績。
——黨委政府高度重視。過去一年,省領(lǐng)導(dǎo)出席紅十字會相關(guān)活動或開展調(diào)研15人次,衛(wèi)生計(jì)生、教育、共青團(tuán)、海關(guān)、黨校等10多個(gè)部門支持配合紅十字業(yè)務(wù)工作,“紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)”等工作被寫入省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的意見》和《“健康甘肅2030”規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了省委、省政府對紅十字事業(yè)發(fā)展的高度重視和大力支持。
——“兩大工程”全面推開。全年全省開展紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)2600個(gè)班次18.81萬人,開展紅十字應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)200個(gè)班次1.16萬人。培育優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目16個(gè),6人參加全國最美紅十字志愿者評選,全省注冊志愿者8515人。
——“兩項(xiàng)行動”取得實(shí)效。全省各級紅十字會緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,深入扎實(shí)開展“雙聯(lián)”行動和“1+17”精準(zhǔn)脫貧行動,全省各級紅十字會深入開展助醫(yī)、助學(xué)、助困等人道救助活動,在改善民生方面發(fā)揮了積極作用。
——“兩個(gè)能力”不斷提升。各級紅十字會牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以公信力建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷提升籌資能力和創(chuàng)新能力,全省各級紅十字會全年累計(jì)投入各類人道事業(yè)款物4840.96萬元,救助實(shí)力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
——“兩級帶動”成效明顯。在市州紅十字會目標(biāo)管理考核和全省先進(jìn)縣級紅十字會創(chuàng)建活動的帶動下,縣級紅十字會作用發(fā)揮逐步增強(qiáng),示范和引領(lǐng)作用明顯。慶陽、白銀、隴南等紅十字會名列前茅,西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣紅十字會被表彰為首批全省先進(jìn)縣級紅十字會。
一年來,主要做了以下工作:
(一)勝利召開省紅十字會第六次會員代表大會,確定未來五年紅十字事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
去年5月25日,省紅十字會第六次會員代表大會在蘭州召開,選舉產(chǎn)生了省紅十字會第六屆理事會。省上領(lǐng)導(dǎo)林鐸、馮健身、咸輝、梁言順、羅笑虎、李慧、夏紅民、栗震亞及中國紅十字會副會長郭長江出席會議并為受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒獎(jiǎng)。新一屆理事會推舉省委副書記、省長林鐸擔(dān)任省紅十字會名譽(yù)會長,省人大常委會副主任李慧、省政協(xié)副主席栗震亞擔(dān)任名譽(yù)副會長,選舉夏紅民副省長擔(dān)任會長。審議通過了省紅十字事業(yè)2016—2020年發(fā)展規(guī)劃。會議氣氛熱烈,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn),為今后五年紅十字事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。特別是夏紅民副省長和郭長江副會長的講話,站位高、立意深,對“人道、博愛、奉獻(xiàn)”紅十字精神內(nèi)涵真諦的詮釋,含義深邃,感人至深,在全體代表中引起了強(qiáng)烈反響,使廣大紅十字工作者深受鼓舞,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好紅十字工作的責(zé)任感和使命感。
(二)啟動“健康甘肅:百萬生命守護(hù)工程”,大力推進(jìn)紅十字普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作
去年年初,在白銀市召開了全省紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)現(xiàn)場會,確定實(shí)施“健康甘肅:百萬生命守護(hù)工程”。省紅十字會投入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)120萬元,并積極爭取到省衛(wèi)計(jì)委經(jīng)費(fèi)110萬元,扶持市州和縣區(qū)紅十字會開展普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”和培訓(xùn)宣傳工作。紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)被列入省委黨校主體課程,嘉峪關(guān)市救護(hù)培訓(xùn)在教育系統(tǒng)全覆蓋,定西市正在建設(shè)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地。蘭州市紅十字會連續(xù)三年舉辦應(yīng)急救護(hù)大賽,建成1個(gè)紅十字生命健康安全體驗(yàn)教室。酒泉市紅十字會在首屆絲綢之路(敦煌)國際文博會期間面向服務(wù)單位開展普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),培訓(xùn)出租車駕駛員、酒店旅游從業(yè)人員、機(jī)場服務(wù)人員等6476人。成功舉辦“健康甘肅2016紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽”,大賽決賽在省廣電總臺錄制并進(jìn)行了現(xiàn)場直播,慶陽、臨夏、武威、金昌、天水、甘南代表隊(duì)分獲一、二、三等獎(jiǎng),郝遠(yuǎn)副省長親臨大賽現(xiàn)場指導(dǎo)并頒獎(jiǎng)。制定了普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步完善師資管理、教具設(shè)備管理、學(xué)員管理、培訓(xùn)管理、考核與發(fā)證管理、檔案管理等制度,不斷提高培訓(xùn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對師資進(jìn)行注冊管理,省紅十字會舉辦了1期全省師資培訓(xùn)班。蘭州、定西、慶陽、白銀、嘉峪關(guān)等市舉辦了師資培訓(xùn)班,培訓(xùn)師資459人。我省35人參加了總會師資提高班。
(三)啟動“十百千萬志愿服務(wù)精品工程”,深入推進(jìn)志愿服務(wù)工作
實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理,各地志愿服務(wù)活動經(jīng)?;?。成功舉辦首屆“人道青年 志愿服務(wù)”論壇,首次舉辦14個(gè)市州志愿者骨干參加的訓(xùn)練營活動。充分利用省直志愿服務(wù)隊(duì)每月例會加強(qiáng)指導(dǎo)和交流,在“3·5”學(xué)雷鋒日和“12·1”世界艾滋病日、“12·5”國際志愿者日等,組織開展了一系列具有紅十字特色的志愿服務(wù)活動。我省志愿者和志愿服務(wù)項(xiàng)目在全國屢獲殊榮,蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)長青學(xué)院紅十字志愿服務(wù)隊(duì)“關(guān)愛無翼天使”項(xiàng)目獲第二屆中國志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng),紅十字志愿者趙碩被省文明辦推薦參評中央9大部委組織的“四個(gè)100”先進(jìn)典型評選活動,我省4個(gè)項(xiàng)目獲得中國紅十字會總會志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃和青少年社會實(shí)踐項(xiàng)目支持,其中“我是你的眼——盲人講電影”項(xiàng)目再次蟬聯(lián)全國第一,圍繞該項(xiàng)目拍攝的微電影《心目影院》即將上映。
(四)融入全省應(yīng)急工作體系,不斷提升災(zāi)害救援綜合水平
全年共接收全省各級紅十字會報(bào)災(zāi)信息7條次,向中國紅十字會總會上報(bào)災(zāi)害信息7條次,中國紅十字會總會向我省調(diào)撥價(jià)值17.2萬元的救災(zāi)物資。儲備完成價(jià)值70萬元的救災(zāi)物資。及時(shí)應(yīng)對了合作市、夏河縣暴洪泥石流災(zāi)害。省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入收尾階段,夏紅民副省長到省紅十字會現(xiàn)場指導(dǎo)并調(diào)研,對下一步工作提出了明確指示。組織全省各級紅十字會集中開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。逐步完善了省紅十字會賑濟(jì)救援隊(duì)裝備,先后舉辦2次能力培訓(xùn)班,開展了省紅十字會賑濟(jì)救援隊(duì)和醫(yī)療救援隊(duì)協(xié)同演練,提高了2支隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。定西市紅十字博愛應(yīng)急救援隊(duì)正式注冊為民辦非企業(yè),成為具備獨(dú)立法人資格的公益組織。平?jīng)鍪屑t十字會備災(zāi)救災(zāi)倉庫已建成。
(五)聚力脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)人道領(lǐng)域項(xiàng)目工作
根據(jù)省委“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧工作深度融合的要求,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全面完成六大任務(wù),積極開展“回頭看、大走訪”活動,繼續(xù)落實(shí)干部駐村蹲點(diǎn)工作制度。省紅十字會及配合單位向3個(gè)聯(lián)系村撥付專項(xiàng)幫扶資金45萬元,扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展義診6次,舉辦了第三屆趣味運(yùn)動會和文藝演出,春節(jié)前對貧困戶進(jìn)行了走訪慰問,爭取香港紅十字會為3個(gè)雙聯(lián)村
配備了價(jià)值27萬元的電腦等設(shè)備。2016年春節(jié)前夕,在總會調(diào)撥價(jià)值45萬元1500箱慰問物資的基礎(chǔ)上,省紅十字會配套安排價(jià)值40萬元的2000個(gè)救助箱,在隴南等8個(gè)市州開展了“紅十字博愛送萬家”活動,其他市州也自籌物資對貧困人群進(jìn)行慰問。2017年春節(jié)前夕,李斌副省長、王向晨副秘書長參加“紅十字博愛送萬家”活動,為皋蘭縣水阜鎮(zhèn)砂崗村困難群眾送去了大米、面粉、食用油等慰問物資。中國紅十字基金會小天使基金、天使陽光基金資助213萬元,救助我省58名白血病患兒和14名先心病患兒,新建2所農(nóng)村小學(xué)、5所村衛(wèi)生室,立項(xiàng)援建6個(gè)村衛(wèi)生室,天使之旅項(xiàng)目在慶陽市實(shí)施,分兩批赴廣東省中醫(yī)院免費(fèi)實(shí)施手術(shù)40人,減免手術(shù)及交通食宿等費(fèi)用120萬元。省紅十字會救助來訪困難群眾32人,接收企業(yè)捐贈醫(yī)療設(shè)備價(jià)值280萬元,接收寧波海關(guān)捐贈價(jià)值214.487萬元物資,接收上海海關(guān)捐贈物資882箱。蘭醫(yī)86級校友助學(xué)、工大校友助學(xué)項(xiàng)目分別為蘭州大學(xué)10名、隴南市41名貧困學(xué)生提供獎(jiǎng)助學(xué)金。浙江新華愛心教育基金會累計(jì)投入救助金40萬元,連續(xù)四年資助蘭州新區(qū)舟曲中學(xué)藏區(qū)困難學(xué)生320 人。繼續(xù)執(zhí)行國際聯(lián)合會援助的綜合性社區(qū)韌性與發(fā)展項(xiàng)目,組織康樂縣五戶鄉(xiāng)丁灘村8位農(nóng)民志愿者赴四川南充參加項(xiàng)目總結(jié)會暨急救大賽,得到了專家和同行的好評。積極推進(jìn)岷漳縣地震、臨洮“4·12”地震部分災(zāi)后重建項(xiàng)目收尾工作。加拿大紅十字會援建兩當(dāng)縣興化鄉(xiāng)改水項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。爭取總會博愛家園項(xiàng)目資金196萬元,省紅十字會配套資金49萬元,建成文化廣場2個(gè)、備災(zāi)逃生路2條、村民活動室及博愛書屋各1個(gè)。爭取中國紅十字會總會短信募捐——博愛信使項(xiàng)目,將在我省平?jīng)觥c陽建立紅十字博愛兒童關(guān)愛中心30個(gè)。在甘南藏族自治州實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)110例。關(guān)愛和幫扶省內(nèi)20名貧困艾滋病感染者和病人,提供生產(chǎn)扶持資金,開展?fàn)I養(yǎng)護(hù)理知識和心理健康輔導(dǎo)。在高校開展預(yù)防艾滋病青年同伴教育培訓(xùn)班64期,培訓(xùn)主持人32名,培訓(xùn)和影響在校大學(xué)生7680人。隴南市紅十字會著力打造“愛在身邊”愛心救助籌資新模式,市縣兩級紅十字會自籌資金達(dá)到570.6萬元,設(shè)立50萬元生計(jì)發(fā)展基金助力精準(zhǔn)扶貧,并爭取到中國紅十字基金會援助的3個(gè)博愛家園生計(jì)保護(hù)項(xiàng)目,通過“公司(合作社)+貧困戶+電商”形式扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)增收脫貧。慶陽市紅十字會發(fā)起“新年新衣”募捐活動,與市地震局簽訂了框架協(xié)議。西峰區(qū)紅十字會在淘寶網(wǎng)開設(shè)公益網(wǎng)店,為貧困學(xué)生開展愛心募捐1.8萬元。華池縣紅十字會設(shè)立愛心舊衣物回收箱,回收舊衣物1580件。蘭州市紅十字會自主開展“紅十字圓你大學(xué)夢”助學(xué)行動。天水、白銀、金昌將應(yīng)急救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)在市紅十字會,開展特殊困難人群救助。
(六)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高“三獻(xiàn)”工作質(zhì)量
推進(jìn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作,積極動員社會各界愛心人士志愿捐獻(xiàn)并采集血樣,超額完成總庫下達(dá)我省的2000人份入庫任務(wù),全年初篩配型42名志愿者,再動員25名志愿者,成功捐獻(xiàn)3例,累計(jì)成功捐獻(xiàn)25例,省人大常委會副主任李慧、省政協(xié)副主席栗震亞分別接見第23、24、25例造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。加強(qiáng)質(zhì)量管理,高度重視捐獻(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控,注重做好宣傳動員、捐獻(xiàn)過程、捐獻(xiàn)結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)的知識講解、心理疏導(dǎo)、回訪慰問等工作。通過電話回訪、抽查等方式,對已經(jīng)入庫的捐獻(xiàn)者進(jìn)行了反悔率自查整改。推進(jìn)遺體器官捐獻(xiàn)工作,成功捐獻(xiàn)遺體4例,累計(jì)成功捐獻(xiàn)32例;成功捐獻(xiàn)人體器官3例,累計(jì)成功捐獻(xiàn)15例,捐獻(xiàn)器官56個(gè)。開展老齡化遺體組織捐獻(xiàn)登記者社區(qū)關(guān)愛項(xiàng)目,深入登記者家中進(jìn)行回訪。初步建立了“甘肅省器官捐獻(xiàn)者生活困難家庭救助金”,蘭州大學(xué)第二醫(yī)院捐款100萬元。甘肅省遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園已建成。大力推進(jìn)無償獻(xiàn)血宣傳推動工作,配合衛(wèi)生部門開展“世界無償獻(xiàn)血日”宣傳活動。推薦省人民醫(yī)院護(hù)理部主任齊海燕為第46屆南丁格爾獎(jiǎng)候選人。金昌市政府分管領(lǐng)導(dǎo)慰問造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者劉志剛和遺體捐獻(xiàn)者辛向瑞的遺孀。酒泉市紅十字會在開展造血干細(xì)胞資料入庫工作時(shí),充分借助血站平臺,找回了大量捐獻(xiàn)志愿者的信息,最大限度降低了流失率。
(七)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,積極搭建紅十字文化傳播平臺
圍繞業(yè)務(wù)工作,緊抓有利時(shí)機(jī),加大力度開展各類主題宣傳活動,為我省紅十字事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。通過舉辦普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)征文等活動,向社會廣泛宣傳國際人道法和紅十字知識。在世界紅十字日、世界急救日、防災(zāi)減災(zāi)日等重要節(jié)日開展集中宣傳活動,組織紅十字志愿者廣泛開展自救互救、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體器官捐獻(xiàn)、無償獻(xiàn)血等知識宣傳以及義診、健康咨詢等活動。抓住全省第六次會員代表大會召開的契機(jī),集中優(yōu)勢宣傳手段,在主流媒體發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道11篇,專題采訪2次。組織編寫《大愛》紅十字工作紀(jì)念畫冊,系統(tǒng)回顧了第五次會員代表大會以來的主要工作。省紅十字會網(wǎng)站、人道網(wǎng)等媒體報(bào)道350余篇。編輯《甘肅紅十字通訊》特刊3期,對省紅十字會門戶網(wǎng)站升級改版,改版后可實(shí)現(xiàn)各類捐贈信息查詢、捐款捐物公示、工作交流互動。為適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢,省紅十字會投入13萬元,開發(fā)省紅十字會微網(wǎng)站,該平臺包括微官網(wǎng)及眾籌平臺兩部分,全省紅十字業(yè)務(wù)工作更加公開、透明。慶陽、隴南等地開通了微信公眾平臺和微眾籌平臺。
(八)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)紅十字會自身建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照省委“3783”主體責(zé)任體系要求,進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷健全完善制度,樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。支持和配合省紅十字會社會監(jiān)督委員會對捐贈資金和物資使用、項(xiàng)目執(zhí)行等全過程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)組織和會員隊(duì)伍建設(shè),有序推進(jìn)學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)基層紅十字組織創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)原縣紅十字會狠抓紅十字理論研究,結(jié)合業(yè)務(wù)工作撰寫多篇理論研究文章。華池縣紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)三年被縣委評定為優(yōu)秀班子。永昌縣、高臺縣等紅十字會能自主開展籌資和救助活動。清水縣博愛家園生計(jì)基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。舟曲縣編辦批準(zhǔn)成立了備災(zāi)救災(zāi)中心機(jī)構(gòu)。平?jīng)觥堃?、臨夏等市州的部分縣級紅十字會作用發(fā)揮明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)中國紅十字會《關(guān)于對口支援西部地區(qū)紅十字事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,與天津市紅十字會建立了長期友好合作關(guān)系,天津市紅十字會向甘南州捐贈價(jià)值93.5萬元的救助物資12900件。向省委、省政府授予甘肅省雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧省外幫扶單位“民心獎(jiǎng)”的12個(gè)紅十字會系統(tǒng)相關(guān)單位轉(zhuǎn)交了獎(jiǎng)牌,增進(jìn)了相互了解和友誼。
回顧過去一年取得的成績,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的監(jiān)督和支持,得益于全體紅十字工作者心往一處想、勁往一處使。在此,我代表省紅十字會向大家表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我省紅十字事業(yè)發(fā)展還面臨許多困難和問題,主要是基層紅十字會發(fā)展不平衡,干部職工創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力有待提高,籌資水平普遍不高,社會救助實(shí)力不強(qiáng)等等。這些問題,我們將在實(shí)踐中認(rèn)真分析,在思路上不斷完善,在工作中加以改進(jìn)。
二、2017年工作安排
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,我們將迎來黨的十九大和省第十三次黨代會召開,做好各項(xiàng)工作意義重大,總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察甘肅時(shí)的重要指示精神,匯聚愛心,服務(wù)大局,以提升服務(wù)創(chuàng)新能力為關(guān)鍵點(diǎn),以推進(jìn)健康甘肅建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),以加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)為切入點(diǎn),以解決廣大群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題為落腳點(diǎn),努力開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。
關(guān)于2017年工作,省紅十字會已研究制定了全省紅十字會工作要點(diǎn),在這次會議上印發(fā)各市州。這里,我對部分重大事項(xiàng)和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)再作以強(qiáng)調(diào)。
(一)以提升服務(wù)創(chuàng)新能力為關(guān)鍵點(diǎn),更好地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身建設(shè)
近幾年紅十字會的社會輿論有所好轉(zhuǎn),我們一定要珍惜這來之不易的信任和支持,管好錢辦好事,堅(jiān)決不能出任何問題。各級紅十字會要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在首要位置抓緊抓實(shí),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),切實(shí)把牢廉潔高效這個(gè)紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命線。要進(jìn)一步鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格執(zhí)行并細(xì)化實(shí)化“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)體系,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。積極成立社會監(jiān)督委員會,面向社會公開聘請監(jiān)督員,支持監(jiān)督委員會對捐贈資金和物資使用、項(xiàng)目執(zhí)行等全過程進(jìn)行監(jiān)督。主動邀請并積極配合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門、媒體和社會公眾,對紅十字會的各項(xiàng)工作進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。要進(jìn)一步激發(fā)基層活力,鞏固擴(kuò)大紅十字會組織基礎(chǔ)。在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展中國紅十字會組織建設(shè)工作信息化管理系統(tǒng)試用工作,加強(qiáng)會費(fèi)收繳和會員單位、冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。以創(chuàng)建全省先進(jìn)縣級紅十字會為契機(jī),推動紅十字基層組織建設(shè),擴(kuò)大紅十字基層組織的覆蓋面,充分發(fā)揮其在健康甘肅建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、文明校園建設(shè)中的作用,為紅十字事業(yè)發(fā)展提供組織保障。通過舉辦全省紅十字會系統(tǒng)能力建設(shè)培訓(xùn)班等,加強(qiáng)對新理念、新知識、新方法的學(xué)習(xí),不斷提升創(chuàng)新能力。樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各級紅十字會創(chuàng)先爭優(yōu),積極作為。
(二)以推進(jìn)健康甘肅建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),更好地圍繞中心、服務(wù)大局
在2016年12月30日召開的全省衛(wèi)生與健康大會上,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)和《“健康甘肅2030”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。書記在大會講話時(shí)指出,各級各部門要提出貫徹實(shí)施的具體方案。省紅十字會已于2017年1月4日向各市州紅十字會轉(zhuǎn)發(fā)了《意見》和《規(guī)劃》全文,并于2月7日就貫徹落實(shí)本次大會精神專門發(fā)文提出要求?!兑庖姟泛汀兑?guī)劃》提出“到2030年,紅十字應(yīng)急救護(hù)知識普及率達(dá)到總?cè)丝诘?0%,紅十字救護(hù)員達(dá)到總?cè)丝诘?%”、“大力推動公民自愿捐獻(xiàn)器官和造血干細(xì)胞工作,加強(qiáng)中華骨髓庫甘肅分庫建設(shè),提高器官及造血干細(xì)胞移植定點(diǎn)醫(yī)院技術(shù)水平”等紅十字會核心業(yè)務(wù)的具體指標(biāo)和任務(wù),對我們既是難得的機(jī)遇,也是重大的責(zé)任。各級紅十字會要深刻認(rèn)識自身在“健康甘肅”建設(shè)中的重要作用,高度重視《意見》和《規(guī)劃》對紅十字會工作的指導(dǎo)意義,要積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委、政府和衛(wèi)生計(jì)生部門對接,務(wù)必將以上有關(guān)紅十字工作的內(nèi)容寫入當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案中,在經(jīng)費(fèi)、人員等方面多方爭取支持,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是要持續(xù)推進(jìn)“健康甘肅:百萬生命守護(hù)工程”。省紅十字會要做好省委黨校、省行政學(xué)院、省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)。今年各市州普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)員培訓(xùn)人數(shù)要分別達(dá)到當(dāng)?shù)爻W∪丝诳倲?shù)的1%、0.25%。省紅十字會盡快下發(fā)《甘肅省紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,爭取將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作列入文明城市評選的考核內(nèi)容。積極申報(bào)建設(shè)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)示范基地、5A級景區(qū)和紅色景區(qū)救護(hù)站。組織舉辦一期全省師資培訓(xùn)班,做好普及性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教材和教具的招標(biāo)采購(印制)和發(fā)放。積極參與絲綢之路(敦煌)國際文博會、蘭州國際馬拉松賽等省內(nèi)重大活動和賽事的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。組隊(duì)參加第四屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽。二是要加強(qiáng)中國造血干細(xì)胞庫甘肅省分庫建設(shè)。2017年各市州要完成造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者入庫任務(wù)2000人份。繼續(xù)開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者保留項(xiàng)目,清除無效信息。指導(dǎo)蘭大二院做好造血干細(xì)胞采集和移植定點(diǎn)醫(yī)院的申報(bào)和建設(shè)。做好造血干細(xì)胞志愿者捐獻(xiàn)服務(wù)和宣傳工作。配合衛(wèi)生部門開展“世界無償獻(xiàn)血日”宣傳活動。三是推進(jìn)器官和遺體捐獻(xiàn)工作。加強(qiáng)遺體器官捐獻(xiàn)的宣傳和服務(wù),舉辦甘肅省遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園開園儀式,開展清明節(jié)緬懷紀(jì)念等相關(guān)活動。鼓勵(lì)有條件的市州建設(shè)遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園。進(jìn)一步加強(qiáng)器官捐獻(xiàn)基金的籌集和管理,促進(jìn)器官捐獻(xiàn)工作有序開展,逐步增加捐獻(xiàn)數(shù)量。
(三)以加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)為切入點(diǎn),更好地提升動員力、擴(kuò)大影響力
紅十字會工作需要社會各界的關(guān)注和支持,各級紅十字會要高度重視宣傳工作,牢固樹立大宣傳理念,提升全員宣傳的意識,努力構(gòu)建全方位、立體化的大宣傳格局。配合新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》頒布實(shí)施,大力做好宣傳普及工作。在世界紅十字日、世界急救日、世界志愿者日等重要紀(jì)念日集中籌劃和開展主題宣傳。開展“紅十字好新聞”評選活動,挖掘和推廣熱心紅十字事業(yè)的先進(jìn)人物和典型事例。加強(qiáng)宣傳傳播隊(duì)伍和陣地建設(shè),培養(yǎng)宣傳骨干,建立突發(fā)公共事件應(yīng)急宣傳機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)能力,維護(hù)紅十字會的社會形象和聲譽(yù)。開展紅十字運(yùn)動知識、國際人道法大講堂活動,對我省紅十字運(yùn)動發(fā)展簡史進(jìn)行研究整理和挖掘,提高紅十字會的社會影響力,吸引更多社會力量參與支持紅十字事業(yè)。繼續(xù)落實(shí)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃,全面實(shí)施“十百千萬志愿服務(wù)精品工程”,圍繞全民身心健康、人口老齡化等社會民生熱點(diǎn)問題和城鄉(xiāng)困難群眾現(xiàn)實(shí)需求,精選、扶持16個(gè)操作性強(qiáng)、有實(shí)效、有影響力的志愿服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)對小藥箱、應(yīng)急救護(hù)進(jìn)社區(qū)等項(xiàng)目的孵化培育,圍繞核心業(yè)務(wù)工作,挖掘典型,推廣經(jīng)驗(yàn),努力打造一批具有紅十字特色的健康服務(wù)品牌項(xiàng)目。帶動并鼓勵(lì)有能力的市州探索本級志愿服務(wù)項(xiàng)目培育工作。全面推行志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理,不斷完善志愿服務(wù)管理、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)紅十字青少年骨干培養(yǎng),以各類內(nèi)容豐富、形式多樣的紅十字青少年活動為載體,抓項(xiàng)目、樹品牌、促交流,推動紅十字青少年工作蓬勃開展。
(四)以解決廣大群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題為落腳點(diǎn),更好地改善最易受損害群體的生活境況
全省各級紅十字會要抓住人民期盼解決的問題,盯住最需要關(guān)心的群體,一件事情接著一件事情辦,鍥而不舍向前走,謀民生之利,解民生之憂,實(shí)現(xiàn)“努力改善最易受損害群體的生活境況”的工作目標(biāo)。突出第一時(shí)間應(yīng)對,深入細(xì)致地做好2017年度自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援救助工作,推進(jìn)救災(zāi)信息化系統(tǒng)的普及和應(yīng)用,扎實(shí)做好災(zāi)情評估、災(zāi)情上報(bào)、物資調(diào)撥、救援隊(duì)派遣等工作,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)省紅十字會賑濟(jì)、醫(yī)療、心理救援隊(duì)裝備建設(shè),不斷完善規(guī)章制度,適時(shí)開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能“拉得出,用得上,打得贏”。省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心今年將投入使用,要按照即將出臺的《甘肅省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心管理規(guī)定》,進(jìn)一步做好省紅十字會儲備物資的倒庫及管理工作,完成2017年度救災(zāi)物資采購儲備任務(wù)。加強(qiáng)紅十字道路救護(hù)站的建設(shè)和管理。深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。繼續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”和其他日常捐贈救助活動。繼續(xù)開展博愛家園、援建村衛(wèi)生室(學(xué)校)、白內(nèi)障復(fù)明、艾滋病預(yù)防等惠民項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,狠抓項(xiàng)目全過程的規(guī)范化管理,推進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。積極開展中國紅十字基金會“紅十字天使計(jì)劃”救助工作,爭取將我省列入彩票公益金項(xiàng)目資助終審權(quán)下移試點(diǎn)省份,申報(bào)1-2家條件成熟的三甲醫(yī)院為“紅十字天使計(jì)劃”定點(diǎn)救助醫(yī)院。按照中國紅十字會總會、民政部、全國老齡辦關(guān)于紅十字會參與養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,積極探索和參與開展針對養(yǎng)老服務(wù)人員的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和針對老年人的志愿服務(wù)、救助等工作。繼續(xù)加強(qiáng)與天津市紅十字會的溝通與合作,推進(jìn)對口支援工作的有效落實(shí)。深入探索適合我省省情的救助幫扶新路子,創(chuàng)新籌資模式,拓展籌資渠道,健全籌資機(jī)制,精心策劃和培育有創(chuàng)新、有影響、接地氣、感召人的籌資項(xiàng)目和活動。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢而為,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國一道全面建成小康社會而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開!
謝謝大家!